Понятие, виды и органы правотворчества.

Понятие, виды и органы правотворчества.

Правотворчество есть вид государственной деятельности, в результате которой воля политических сил, находящихся у власти (народа, класса, социальной группы) возводится в закон, выражается в виде нормы права в определенном источнике права. Оно исходит из определенных принципов:

1. Законность (полновластие представительных, исполнительных органов, издающих правовые акты и осуществляющие контроль за правотворчеством других органов, должно реализоваться строго и в рамках их компетенции, на основе закона и в полном соответствии с ним).
2. Гласность (открытость правотворческого процесса, свободное и деловое обсуждение проектов нормативных актов).
3. Демократизм (принятие нормативно-правовых актов путем референдума – самой непосредственной формф демократии(1993г.- Конституция РФ)).
4. Профессионализм
5. Строгая дифференциация правотворческих полномочий (разделение властей, система сдержек и противовесов).
6. Планирование (концентрация усилий на приорететных законодательных работах).
Виды правотворчества:
1. Принятие нормативно-правовых актов компетентными государственными органами.
2. Непосредственное правотворчество народа в ходе референдума.
3. Санкционирование государственными органами правовых обычаев или норм, принятых корпоративными организациями.
4. Заключение нормативных соглашений, устанавливающих правовые предписания.
Правотворческие органы: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство, законодательные (представительные) и исполнительные органы субъектов федерации, министерства, государственные комитеты, ведомства, службы. В пределах своей компетенции правотворческими полномочиями обладают администрации государственных учреждений и государственных предприятий (локальное правотворчество).
В Конституции РФ специально определяются субъекты законодательной инициативы.